各有關單位:
為保證建設工程檢測數據真實、可靠、準確,提高我市檢測管理水平,規范建設工程檢測市場,確保建設工程質量,根據我市建設工程檢測的實際情況及檢測工作特點,我委決定建立建設工程檢測機構誠信綜合評價體系。現將有關事項通知如下:
一、評價范圍
凡納入廣州市建設工程質量檢測監管信息系統管理的檢測機構均應進行檢測機構的誠信綜合評價,只從事室內環境、建筑節能專項檢測的檢測機構除外。
二、評價辦法
(一)檢測機構誠信評價由基準分和評分項兩部分組成,具體評分操作按照《建設工程檢測機構誠信綜合評價標準》(詳見附件)實施,誠信評價設基準分,凡納入本市綜合評價體系的檢測機構的誠信評價基準分值為50分,檢測機構誠信評價分數等于基準分加上評分項加分和減去評分項扣分。
(二)評分項加分由檢測機構每月10日前向市質監站提交申報資料(申報資料時限為上一周期年內),市質監站對申報資料進行審核后報市建委工程質量安全處,次月10日由市質監站集中登記加分,計分周期為1年,期滿后系統自動扣除所加分值。加分項目一年內只能登記一次,不得重復登記。
(三)評分項扣分由各級建設行政主管部門及其監督機構進行評定,在日常監督執法中發現檢測機構存在附表中的違規行為的,可直接對相關檢測機構的誠信評價進行扣分處理,并報市建委工程質量安全處。
專項檢查或抽查完成后,市質監站根據檢查通報情況,對檢測機構的誠信評價進行加分或者扣分。
(四)檢測機構被建設行政主管部門記錄不良行為的,每發生一次扣10分,有效期3個月;受通報批評整改的,每發生一次扣15分,有效期6個月;受到行政處罰的,在日歷年內每發生一次扣20分,有效期1年。
三、評價應用
(一)財政性投資工程檢測服務公開招標項目,采用商務誠信法評標的,各投標人總得分由誠信綜合評價得分和其他評審項目得分各按40%和60%權重加權平均計算。
(二)廣州市建設工程檢測機構誠信綜合評價系統根據各檢測機構每日所得分值對檢測企業進行排名,其誠信評價結果將作為企業評優的重要依據。
(三)未納入誠信評價,未與市建設工程質量檢測監管信息系統聯網的檢測機構,出具的檢測報告不得作為竣工驗收的資料,各檢測機構應當在本辦法執行之日起30日內,與市建設工程質量檢測監管信息系統進行聯網。
四、評價管理
(一)為確保廣州市工程檢測機構誠信綜合評價系統的高效運行,由廣州市建設工程質量監督站負責系統的開發,維護及日常管理工作,廣州市城鄉建設信息中心應用評價系統按評價標準計算各檢測機構的評價分數,按總分計算排名歸類,并在廣州市城鄉建設網站和廣州市建設工程交易中心網站實時公布排名信息。
(二)被評價單位對當日評價結果有異議的,可在5日內向審定的評價主體單位申請復查,評價主體單位應當在收到復查申請后10日內檢查有關評價情況并答復,如有錯誤,應當修正。評價主體單位逾期未答復或申請復查機構對評價主體單位答復不服的,申請復查機構可自答復期滿后10日內或自收到答復后10日內向廣州市城鄉建設委員會申訴,廣州市城鄉建設委員會應在收到申訴后30日內調查并答復申訴人,發現確有錯誤的,責令評價主體單位糾正。
(三)參與誠信綜合評價體系建設、評價、運行工作的有關單位和人員應當客觀、公正地履行職責,徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、本通知自發布之日起執行,有效期5年。有關法律政策依據變化或有效期屆滿,根據實施情況進行評估修訂。
附件:廣州市建設工程檢測機構誠信綜合評價標準
廣州市住房和城鄉建設委員會
2016年4月7日